Í nýrri skýrslu Fraser Institute eru birtar niðurstöður alþjóðlegrar samanburðarrannsóknar á efnahagslegu frelsi í heiminum. Þar kemur fram að Ísland er í 20. sæti á lista 165 landa sem rannsóknin nær til, en var í 23. sæti árið 2021 og 29. sæti árið 2020. Staða Íslands helgast einkum af sterkum lagalegum og pólitískum innviðum, ríkri vernd eignarréttar, en nokkuð íþyngjandi regluverki í viðskiptaumhverfi fyrirtækja og á vinnumarkaði sé borið saman við önnur lönd.
Mest efnahagslegt frelsi ríkir enn í Hong Kong samkvæmt skýrslunni, þar á eftir kemur Singapúr, svo Sviss og Nýja-Sjáland. Þá koma Danmörk, Ástralía, Bandaríkin, Eistland, Máritíus og Írland í sætum frá 5 til 10. Af öðrum Norðurlandaþjóðum eru Finnar í 25. sæti, Norðmenn í 32. sæti og Svíþjóð deilir 33. sætinu með Austurríki og Síle.
Þegar litið er til stærstu hagkerfanna eru helstu niðurstöður: Bandaríkin í 7. sæti, Japan í 12. sæti, Þýskaland er í 25. sæti, Ítalía í 44. sæti, Frakkland í 54. sæti, Mexíkó í 64. sæti, Indland í 89. Sæti, Rússland í 94. sæti, Brasilía í 114. sæti og Kína í 116. sæti. Botn listans verma svo Simbabve, Súdan og Venesúela. (Athugið að harðstjórnarríki eins og Norður Kórea og Kúba er ekki raðað hér þar sem gögn eru ekki fyrir hendi.)
Hornsteinar efnahagslegs frelsis
Hornsteinar efnahagslegs frelsis eru samkvæmt skýrslunni valfrelsi einstaklinga, viðskiptafrelsi, samkeppnisfrelsi, sterkir lagalegir innviðir, aðgangur að traustum gjaldmiðli og vernd eignarréttar. Vísitala atvinnufrelsis (index of economic freedom) ræðst af fimm meginsviðum:
- Umfangi opinbers reksturs, skatta og fyrirtækja.
- Lagalegu umhverfi og friðhelgi eignarréttar.
- Aðgangi að traustum peningum.
- Frelsi til alþjóðlegra viðskipta.
- Reglubyrði á fjármagns- og vinnumarkaði og um fyrirtæki.
Innan þessara fimm meginsviða eru síðan 26 þættir, en sumir þeirra eru síðan aðgreindir í enn frekari undirþætti. Í heildina er vísitalan því sett saman úr 44 aðgreindum breytum, og hvert svið, þáttur og undirþáttur eru síðan mælt á kvarða 0 til 10 sem hvílir á dreifingu undirliggjandi gagna. Síðan eru undirþættirnir vegnir i meðaltöl, og slíkt hið sama gildir um þættina og að lokum um hin fimm meginsvið, og til verður gildi fyrir hvert land. Löndum er síðan raðað eftir einkunn, sem segir til um í hvaða mæli þau fylgja stefnu sem leiðir til efnahagslegs frelsis.
Einkunnir Íslands í lykilflokkum eru eftirfarandi: (á skalanum 1-10 þar sem hærri tala bendir til meira efnahagslegs frelsis.)
- Umfang hins opinbera: Einkunnin lækkar í 5,74 úr 6,12 frá fyrra ári. Ísland er í 127. sæti í þessum flokki.
- Lagaumhverfi og vernd eignarréttar: Einkunnin er 8,5, hækkar úr 8,45 frá fyrra ári. Ísland situr í 6. sæti í þessum flokki.
- Aðgangur að traustum gjaldmiðli: Einkunnin hækkar í 9,6 úr 9,55 frá fyrra ári. Ísland situr í 25. sæti í þessum flokki.
- Frelsi til alþjóðaviðskipta: Einkunnin lækkar í 7,7 úr 7,73. Ísland situr í 40. sæti í þessum málaflokki.
- Reglubyrði: Einkunnin lækkar í 7,1 úr 7,66 frá fyrra ári. Ísland situr í 78. sæti í þessum flokki. (Undirflokkar hér eru: fjármálamarkaður, vinnumarkaður og viðskiptaumhverfi)
Þegar staða Íslands er metin og reynt að leggja dóm á hvar umbóta er þörf, verður annars vegar að líta til einkunna og hins vegar til alþjóðlegs samanburðar. Lágar einkunnir benda til mikilla takmarkana á efnahagslegt frelsi, sem ástæða er til að draga úr. Slæm útkoma í alþjóðlegum samanburði þar sem einkunnir eru samt ekki ýkja lágar bendir til þess unnt sé að gera betur. Þá verður líka að hafa í huga að um er að ræða samanburðarhæf gögn svo ekki er um allra nýjustu upplýsingar að ræða. Nýjustu samanburðarhæfu gögnin eru frá árinu 2020 og er miðað við þau.
Það er einna brýnast fyrir Íslendinga að ráðast í að minnka umsvif hins opinbera og minnka reglubyrði. Umsvif hins opinbera eru töluvert áhyggjuefni og hlutur opinberra aðila í landsframleiðslunni eru mikil í alþjóðlegum samanburði. Þá er reglubyrði á fjármálamarkaði, vinnumarkaði og í viðskiptaumhverfinu almennt fremur mikil. Í þessum tveimur flokkum er einkunn Íslendinga því lág. Þá er Ísland aðeins í 40. sæti þegar kemur að frelsi til alþjóðaviðskipta, ef marka má niðurstöður skýrslunnar. Hér vega tollar, vörugjöld og önnur innflutningshöft nokkuð, en einnig takmarkanir á erlendum fjárfestingum hér á landi. Landið er enn of lokað.
Meira efnahagslegt frelsi eykur líkur á betri lífskjörum
Rannsóknir benda til að einstaklingar sem búa við mikið efnahagslegt frelsi, njóti almennt betri lífskjara, meira persónufrelsis og lifi lengur. Hér er um að ræða mælingar á grundvallaratriðum sem frjálsar og velmegandi þjóðir byggja samfélög sín á. Þegar litið er á þau lönd sem lægstu einkunn hljóta í skýrslunni kemur í ljós að þau eiga sameiginlegt að vernd eignarréttar og sjálfstæði dómstóla er lítt eða ekki til staðar. Einstaklingurinn má sín því lítils og samkvæmt öllum opinberum aðgengilegum rannsóknargögnum er tæplega hægt að tala um velsæld í þessum löndum.
Um Frelsisvísitöluna
Sem fyrr greinir nær rannsóknin til 165 lands. Miðað er við upplýsingar frá árinu 2020, en frá því ári eru nýjustu samanburðarhæfu gögnin. Í skýrslunni eru jafnframt uppfærðar niðurstöður eldri skýrslna í tilvikum þar sem gögnin hafa verið tekin til endurskoðunar. Skýrslunni ber að taka með þessum fyrirvara, sem fylgir einatt almennar samanburðarrannsóknum af þessu tagi. Hins vegar veitir þessi skýrsla, sem er ein sú vandaðasta sinnar tegundar, góðar vísbendingar um efnahagslegt frelsi hér á landi í alþjóðlegum samanburði og þróun þess á undanförnum áratugum.
Skýrsluna í heild sinni má nálgast hér á rafrænu formi.
Ársskýrslan er unnin undir stjórn Fraser stofnunarinnar í Kanada í samstarfi sjálfstæðra rannsóknar- og fræðslustofnana í um í 100 löndum sem tengjast böndum í gegnum Samstarfsnet um efnahagslegt frelsi. RSE er aðili að samstarfsnetinu.
08.09.2022